공무원이 일을 않고 눈치를 보는 경우는 대체로 대통령 임기 말
자리보전하기 위함일 경우다.

그렇지 않고 임기 중이라면 대통령이 무슨 생각을 하고 있는지
감을 잡을 수 없는 경우다.

대통령이 무슨 생각을 하고 있는지 감을 잡을 수 없는 경우라 함은
대통령의 머리가 비어 있다는 얘기고 그렇지 않다면
대통령의 머릿속에 기밀사항이 너무 많다는 얘기다.

대통령은 국가 현실에 대한 투철한 안목이 있어야 하며
결심한 바 그 방향을 공무원에게 분명히 전달해야 한다.